Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк внес поправки в антипиратский закон, расширяющие его действие на все виды контента; раньше закон защищал только кино.
Проект, копию которого изучили «Ведомости», предполагает внесение поправок в закон об информации и Гражданский кодекс. Поправки позволяют владельцам прав на все виды контента добиваться блокировки сайтов, на которых нелегально размещен их контент. С августа прошлого года блокировка сайтов применяется в качестве обеспечительной меры: правообладатель жалуется в Мосгорсуд на нарушение его прав, и суд может принять решение об удалении контента с сайта. Если же сайт не удаляет контент, то операторы блокируют его на 15 дней — до подачи правообладателем основного иска.
Сейчас под защиту попадают лишь фильмы и телесериалы, а если проект Железняка будет принят, блокировка будет грозить также сайтам с нелегально размещенной музыкой, книгами, софтом — всей «информацией, содержащей объекты авторских и смежных прав».
Правообладатели подали первый коллективный иск о пиратстве. Кроме того, поправки Железняка уточняют механизм блокировки сайтов операторами связи. Оператор должен будет блокировать не «конкретное место в контенте», а весь нелегальный контент, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Если же у оператора нет технической возможности ограничить доступ к незаконно размещенной информации, то он блокирует доступ ко всему ресурсу. Одновременно законопроект освобождает операторов от ответственности перед правообладателем и пользователем за ограничение доступа.
Еще одна новация Железняка — передача дел, связанных с защитой авторских и смежных прав в Мосгорсуд. Сейчас он рассматривает все иски правообладателей о предварительных обеспечительных мерах. Если поправки Железняка будут приняты, Мосгорсуд будет рассматривать дела в качестве суда первой инстанции, по которым он уже принял обеспечительные меры.
Расширения действия антипиратского закона на свои отрасли в прошлом году добивались представители музыкальной индустрии, книжных издательств и разработчики программного обеспечения. Они были возмущены, что государство позволяет блокировать только пиратские сайты с кинофильмами. В конце прошлого года проект, расширяющий антипиратский закон на другие виды контента, разработало Минкультуры. Правда, оно не включило в него музыку, сославшись на то, что массовое удаление музыкальных треков из сети грозит социальными последствиями.
Эффективность антипиратского закона проверялась в течение семи месяцев, и за это время был достигнут серьезный позитивный эффект, говорит гендиректор Национальной федерации музыкальной индустрии (НФМИ) Леонид Агронов, напоминая слова министра культуры о том, что количество потребителей легального контента за это время выросло на 30%. То есть закон доказал свою эффективность, и пришло время расширить его и на другие виды интеллектуальной собственности, считает Агронов.
Вице-президент Российского книжного союза Олег Новиков говорит, что пока не знаком с текстом внесенного законопроекта, поэтому детально комментировать его не может: «Но мы как издатели давно настаивали на включении в антипиратский закон книг, для нас это очень важная проблема, фактически вопрос выживания отрасли». Издателей в целом устраивала процедура блокировки нелегального контента, уже прописанная по фильмам и сериалам, добавил он.
Эта инициатива обсуждалась отраслью и представителями законодателей всю вторую половину 2013 года, говорит директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко, интернет-индустрией отчасти поддерживала инициативу — как составную часть комплекса поправок в Гражданский кодекс. «Но в изученной нами редакции согласованных изменений не появилось, что, по нашему мнению, означает необходимость их доработки», — говорит Плуготаренко.
Человек, близкий к руководству Госдумы и «Единой России», и федеральный чиновник считают инициативу Железняка несвоевременной: она расколет правообладателей и интернет-компании. После обсуждений на рабочей группе замначальника управления по внутренней политике администрации президента Радия Хабирова было решено пока не вносить каких-либо изменений, раз достигнуто перемирие, говорит собеседник «Ведомостей».
Новость с сайта:
